Работающие в Китае иностранцы с 1 июля будут принимать участие в программах социального страхования

Заместитель директора Центра социального обеспечения Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР Сюй Яньцзюнь на днях заявил, что закон «О социальном обеспечении» официально вступит в силу 1 июля 2011 года. По 97 статье этого закона: «Иностранцы, работающие на территории КНР, участвуют в социальном страховании согласно положениям данного закона». Эта статья стала четкой правовой основой для участия работающих в Китае иностранцев в социальном страховании.

Сюй Яньцзюнь осведомил, что необходимым условием для участия в программах социального страхования иностранцами, работающими в КНР, является необходимость ведения законной деятельности. Легально работающие на территории Китая иностранцы подразделяются на два вида: 1. Согласно соответствующим законам нанятые иностранные специалисты, которые работают в созданных в Китае предприятиях, непроизводственных учреждениях, общественных организациях, частных непредпринимательских учреждениях, фондах, юридических фирмах и бухгалтерских конторах. 2. Иностранцы, которые заключили трудовые договора с зарубежными работодателями, и направленные на работу в филиалах или структурах, созданных в Китае, или работающих в соответствии с законами в других учреждениях.

Профессор факультета социального страхования Университета внешней экономики и торговли Ван Гоцзюн сказал, что участие работающих в Китае иностранцев в социальном страховании является, как их правом, так и обязанностью. А то, что иностранцы уравнены в правах в сфере социального обеспечения с китайцами, свидетельствует о приближении к международным стандартам.

Что касается участия иностранцев, работающих в Китае, в программах социального страхования, Ван Гоцзюнь считает это обязательным требованием в соблюдении закона «О социальном страховании», это обязательное требование политики реформ и открытости в Китае, и соответствия международным стандартам. Преимущества данного положения в лучшей защите прав и интересов иностранных работников в Китае, и прав китайцев, работающих за рубежом. КНР выступает с требованием участия иностранных работников в стране в программах социального обеспечения в соответствии с четкими правилами. Таким образом, вступает в действие «Двустороннее соглашение о взаимной отмене платы за социальное страхование». Тем самым, будут защищены права и интересы китайских работников за рубежом.

По словам Сюй Яньцзюня, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР в настоящее время разрабатывает конкретные правила участия иностранных работников в программах социального страхования, занимается четким определением базовых принципов, рамок применения, видов страхования и получения заработной платы. Что касается государств, которые уже подписали с Китаем двустороннее соглашение о социальном страховании, участие в соответствующих программах будет проводиться согласно соглашениям.

По вопросу увеличения бремени предприятий и физических лиц, Ван Гоцзюнь считает, что по форме особых различий по сравнению с китайскими работниками наблюдаться не будет, конкретные правила находятся в процессе разработки.

Что касается увеличения бремени предприятий, вне зависимости от гражданства работника, работодатель должен платить страховые взносы. Это обязанность нанимающего иностранного специалиста предприятия. По вопросу увеличения бремени физических лиц, необходимо рассматривать равенство прав и обязанностей. Если будут учитываться все необходимые права и интересы, то увеличение бремени испытают на себе, как предприятия, так и физические лица. После вступления закона в силу, скорее всего, появится больше стран, которые изъявят желание подписать с Китаем «двустороннее соглашение о взаимной отмене платы за социальное страхование» в целях предотвращения возникновения случаев, когда работникам того или иного государства придется платить страховые взносы как в стране постоянного проживания, так и в стране работы. Ван Гоцзюнь также осведомил, что в большинстве развитых стран осуществляется довольно строгое управление социальным страхованием для иностранных работников, для законно работающих иностранцев предоставляются социальные услуги базового уровня.